进出口乳品新规出台近一月 假洋奶粉仍横行

　　八成洋奶粉中国造

　　近几年，洋奶粉备受热捧，纷纷涨价，在洋奶粉纷纷坐地起价的同时，我们不禁疑惑,这些洋奶粉真的安全吗?据了解，自从国产品牌奶粉出现三聚氰胺事件后，大批中资乳企就开始到海外注册商标，或者“贴牌”进口产品。日前，中国进口奶粉市场曝业内公开已久的秘密：目前，国内100多个洋奶粉品牌中有八成是中国造。

　　多位奶粉经销商告诉记者，之所以一批中资企业瞄上了洋奶粉，除了可以反攻国内市场、利润丰厚，还有一个原因就是此前监管“内外有别”：洋奶粉检测指标往往是十几项，而本土奶粉通常要几十项。采访中记者得知，一些标榜100%原装进口的假婴幼儿洋奶粉制造商其实只在澳大利亚、新西兰等国找了一个奶粉加工厂“贴牌”生产，并没有许可证，其产品也不在国外销售。“这些国家的乳业准入门槛低，原料价格也便宜，以900克装奶粉为例，有的杂牌洋奶粉成本也就50多块钱，但在终端市场能卖到300块钱左右。”一位专营婴幼儿奶粉的经销商透露，这些奶粉的包装和产品标注一般都做得很逼真，比如印有获得美国FDA或者欧盟等官方认证的标识，说明书也是全英文，而国内奶粉采购人员又鲜少与国外食品监管部门沟通验证产品，这就容易让假货蒙混过关，消费者更是很难辨别。

　　《进出口乳品检验检疫监督管理办法》实施有利于规范市场

　　国家质检总局发布的新版《进出口乳品检验检疫监督管理办法》于五月起实施，对包括婴幼儿奶粉在内的进口乳品提高检疫门槛。按照新规，进口乳品标注的国外奖项、荣誉、认证标志，得提供经我国驻外使领馆或外国驻中国使领馆等外交途径确认的证明文件。此外，自5月1日起，从境外启运的某一产品从某一口岸第一次进口，均视为首次进口，尤其是首次进口的婴幼儿配方食品基粉原料(乳基预混料)，报检时还要提供微生物、污染物和真菌毒素项目的检测报告。

　　新规提出，需做销毁或退运处理的不合格进口乳品，进口商完成处理后，要在5个工作日内把情况向检验检疫机构报告，防止不合格乳品被混装二次流入市场。新规还规定，进口乳品商要向公众公布乳品种类、产地、品牌等信息，记录进口乳品的入境检验检疫证明编号、名称、生产日期或批号、保质期等，记录保存不少于2年。

　　此外，当向中国出口乳品的国家地区发生可能影响乳品安全的动物疫病等重大食品安全事件时，质检总局可发出风险预警，再依据疫情变化、食品安全处置，评估后调整或解除控制措施。

　　河南省商业与经济学会常务副会长兼秘书长宋向清分析，由于检验检疫项目增加，入境审批和检测时间加长，一些销售额比较小的进口乳品商可能会因检测费增加而出局，这在一定程度上有利于规范洋奶粉市场。

　　新规实施近一月披着“洋皮”奶粉仍肆虐

　　中国食品土畜进出口商会有关负责人称，新版《进出口乳品检验检疫监督管理办法》提高了进口奶粉体检门槛，将对市面上的伪洋奶造成巨大冲击。

　　根据新规，境外生产企业、产品名称、配方等信息完全相同的乳品从同一口岸第一次进口，均视作首次进口，需要提供相应国标中列明项目的检测报告。“无论以前是否进口过，5月1日之后都得拿出新的检测报告。”上海纽瑞滋乳品有限公司负责人介绍。另外，认证信息要有“官方证明”。未来奶粉想要宣称认证，需要提供外交途径确认的证明文件。还有，根据新规，许可证书要在网上明示。进口企业应通过面向公众的媒体(包括企业官网)及时公布进口乳品的种类、产地、品牌等信息，有利于消费者辨清真伪。

　　然而，尽管新规有助于揭开“洋马甲”真面目，但是记者调查却发现，奶粉“傍洋牌”的现象并未根治。不少企业为了获取暴利，千方百计让产品与“洋”挂钩。进口大包基粉在国内配方生产的，称之为进口奶源;国际品牌使用国内奶源在国内生产的配方奶粉，称之为“洋品牌”奶粉。

　　一位业内人士介绍，只有在国外生产并罐装进口的，才可称之为原罐进口。为此，不少企业和个人纷纷前往新西兰等国，代工奶粉“特供”中国，并宣称为“新西兰知名品牌”。

　　业内人士介绍，去新西兰注册一个品牌代加工奶粉，所需手续并不繁杂：花上一万多元注册公司，即可拥有在新西兰的办公场所;配方可以沿用代工企业以前的，无需重复研发;只需再付上首次订货费即可，不需要有任何生产经验。