京深开始整治大气污染 防治计划不日将发布

　　深圳拟实施大气污染防治计划

　　深圳市人居环境委介绍，我市一直高度重视大气污染防治工作，近年来采取了一系列大气污染治理措施，大幅削减了各类污染物排放量，超额完成了国家下达的污染物减排任务，取得了一定成效，二氧化硫、可吸入颗粒物已稳定达到新国标要求。影响我市空气质量及能见度的主要因素是细颗粒物(PM2.5)。

　　2012年我市二氧化硫、二氧化氮及可吸入颗粒物年均浓度较2011年分别下降18%、13%及9%;灰霾天数仅77天，较2011年(112天)大幅下降31%，为近10年最低。2013年上半年，我市环境空气质量与去年同期基本持平。

　　与国内大中城市比较，我市PM2.5污染处于较轻水平。PM2.5年均浓度低于京津冀地区的北京、天津，长三角地区的南京、苏州、宁波，成渝地区的重庆等城市。在珠三角城市中也处于较低水平，PM2.5年均浓度低于广州、东莞、佛山。根据环境保护部2013年发布数据显示，我市今年第一季度的空气质量综合指数位居全国74个重点城市的第7位，高于北京、上海、广州等市，是排名前10位城市中唯一的特大型城市。

　　北京拟立法提高大气污染违法成本

　　记者从北京市人大常委会获悉，针对细颗粒物(PM2.5)居高不下、大气污染防治形势严峻的情况，北京年内拟出台大气污染防治法规，将大大提高排污行为的违法成本。

　　在北京市第十四届人大常委会第五次会议上，北京市政府将《北京市大气污染防治条例(草案)》提交会议审议。该草案明确提出环境保护主管部门应制定排污单位的主要大气污染物排放总量，并在排污许可证中注明。未完成年度大气污染物排放总量控制任务的区域和行业，审批部门不得批准其项目建设。北京市还将逐步实施主要大气污染物排放总量指标交易制度。

　　针对当前大气污染违法成本普遍偏低的情况，《北京市大气污染防治条例(草案)》明确了加倍处罚、查封等措施，最大限度地增加违法行为成本。草案规定，排放大气污染物超过总量指标的，环境保护行政主管部门除责令停止排污外，还将处以5万元以上50万元以下罚款，并将超过排放总量指标的部分在核定下一年度排放总量指标时扣除;逾期未完成治理任务的，将由行政主管部门责令停业关闭。

　　大气污染防治计划望下周发布

　　作为大气治理的纲领性文件，该计划涵盖10条35项具体措施，重点是：严控高耗能、高污染行业新增产能，严格治理机动车污染、提升燃油品质，提高清洁能源比重。预计未来五年总体相关投资近1.7万亿。

　　中华全国工商业联合会环境服务业商会秘书长骆建华说，相关计划和各种更加严格的环保标准推出、执行，对于环保产业的发展是一个很大的利好。根据他的一项研究，政府在环保领域的投入对市场有3到4倍的带动效应。

　　据了解，目前政府环保资金投入大概年均2000亿左右，全社会环保投入占GDP的比重大概是1.6%，骆建华认为，今后10年中国应把环保投入占GDP比重迅速提高到2%至3%，拉动GDP增长2.5万亿元。

　　根据中国环境产业协会去年发布的数据，2011年，我国环保产业总产值迈上1万亿元台阶，达到1.1万亿元，这还没有包括节能与资源利用行业的产值。初步预测，我国环保产业总产值在2015年将突破4.5万亿元。