“双反”过后光伏企业引入市场机制

　　把屋顶上的阳光利用起来，转化成电能，除了给自家供电，还可以卖给国家。这个既环保又经济的想法，不是天方夜谭――上海家庭分布式光伏发电第一人党纪虎已经在家里建立了一套看得见摸得着的发电系统。

　　8月，党纪虎家共发电310千瓦时，上网电量217千瓦时，自发自用93千瓦时。8月30日，国家发展改革委员会出台了电价补贴的相关政策，这让党纪虎喜出望外。但是，由于国家电网向居民购电，需要居民提供发票和供电资质，如何卖电仍是难题。

　　业界对分布式发电补贴的推出期盼已久。早在2013年5月，就已传出年内要推出详细的方案，当时传言分布式发电补贴的标准为每千瓦时0.35元。7月31日，财政部颁布分布式光伏发电的补贴方式，补贴资金将通过电网企业转付给建造分布式光伏发电项目单位;8月13日，发改委明确了项目运营管理的具体办法，至此业内人士认为“万事俱备只欠东风”，剩下的只有具体的补贴价格了。

　　“此前传闻的0.35元的价格曾遭到众多企业的反对。”一位上海光伏企业高管对记者表示，大家都普遍认为这个价格没有诱惑力，而对家庭来说，成本的回收期至少要在10年以上，极为漫长。“0.35元”最初是从今年5月中旬的上海光伏展会上传出来的，当时国家发改委能源研究所副所长王仲颖在一次公开发言中表示，分布式电价已处于讨论中，自发自用余量部分电网公司按当地火电标杆价收购，并由财政统一补助0.35元/千瓦时。

　　一直到去年10月底，国家电网出台了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》，宣布自2012年11月1日起，免费接入6兆瓦、10千伏的光伏发电项目，需电网审批的相关申请将在45天内给予完成。自此，困扰国内光伏发电多时的并网难题得以破冰，党纪虎看到了实际可行的家用光伏电站建设的曙光。他当即以个人身份向松江供电公司递交了公用住房屋顶发电项目申请。

　　党纪虎告诉记者，每块电板后面都有一个逆变器，把直流电变成可供使用的交流电，然后通过一根电线传到家中并网。这样，这座小电站发的电和大电网就连在了一起，解决了电的储存问题。而且，并网以后，可以把天气晴好的白天里所发的用不完的电上传至大电网，而晚上或阴天，自家电不够用时可以用大电网的电。

　　由于自家发电，党纪虎家门外的电表也有所不同，上海市电力公司为他安装了一个智能电表，这个智能电表的液晶屏不停闪烁，每隔6秒便跳出一屏数据。出于安全及使用方便考虑，党纪虎在家里设了一个小配电箱，并安装了一个通信控制系统，这样只需打开手机或电脑，连上网络，便可实时监控设备运作情况，掌握设备发电的实时数据、故障报警等。

　　自产自用之余，还能卖电给国家，这对普通居民来说，吸引力不小，但卖电也不是这么容易的。党纪虎遇到了一个卖电难题——国家电网向居民购电，与向大型发电企业买电是同样的账，需要居民提供发票，但是居民个人怎么能开具发票呢?此外，按照发改委的规定，能够享受每千瓦时0.42元补贴的分布式光伏发电项目应符合固定资产投资审批程序，这对家庭光伏发电享受补贴也有所限制。

　　党纪虎说，最近一年，国家鼓励包括家庭在内的组织单位发展分布式光伏，自发自用，余量上网，政策都非常好，但是很多还没有真正落地。希望在执行层面上，有更多体贴的政策细则出来。