我国积极稳妥推进农业转基因研究与应用

　　针对转基因产品的安全性，正反两方在2013年激辩。农业主管部门也不断被问及对转基因技术的态度。我国对农业转基因技术的政策可概括为十六个字：加快研究，推进运用，规范管理，科学发展。以此积极稳妥地推进农业转基因研究与应用。在2013年12月的国新办发布会上，农业部总经济师毕美家这样回应转基因产品的安全性问题。

　　2014年2月7日，农业部发布的《2014年农业科技教育与环保能源工作要点》也体现了其对转基因作物研究的立场：既力挺又防范。农业部副部长陈晓华此前针对我国自己的转基因食品发展亦表示，农业部采取的是积极、慎重的方针。积极就是要加强科学研究，尽快研发出具有自主知识产权的新品种，在这个领域占领制高点，防止受制于人。慎重就是在推广和应用上，必须保证它的安全性，所以建立了严格的法律法规，并有一整套科学评价机制和多部门配合的监管链条，来保证推广和使用的转基因产品是安全的。

　　陈晓华说,对转基因产品,农业部采取的是积极、慎重的方针。所谓积极,就是要加强科学研究,尽快研发出具有自主知识产权的新品种,在这个领域占领制高点,防止受制于人。慎重就是在推广和应用上必须保证安全性。所以建立了严格的法律法规,并且有一整套科学评价机制和多部门配合的监管链条来保证安全性。对于转基因研发成果的产业化问题,同样要按照这样的思路,成熟一批、推进一批。在转基因新品种的产业化问题上,没有制定时间表。

　　中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示，分子级的育种是全球生命科学的前沿技术，中国作为一个农业大国，在科学研究上，我们必须努力赶上世界的前沿。第二，转基因育种能否上市销售，提供给消费者，这必须经过极其严格的审核。第三，一定要让消费者有充分的知情权。如果含有转基因的成份，必须进行标注，这个基本原则会长期坚持。

　　在中国，真正推出的转基因的食用农产品非常少，我们中国是世界上转基因农产品播种面积比较大的国家，但我们主要是转基因棉花，食用的农产品中只有一个木瓜。从目前的情况看，全球的转基因育种，到现在真正为了提高产量的还不太多，主要是为了增强它的抗病虫害能力，这样就可以减少农药的使用量，对环境保护起更好的作用。

　　在这场争论中，种子安全、尤其是进口种子的安全也受到广泛关注。目前，我国种子市场估值为600多亿，是世界第二大种子需求国。巨大的市场吸引了孟山都、先正达、先锋等跨国种业巨头。农业部总经济师毕美家表示，2014年，农业部门将加快种业发展，深化种业体制改革。

　　毕美家指出，强化种子企业技术创新主体地位，推动公益性科研单位与其所办的种子企业脱钩，加快构建商业化的育种体系;加强种子市场监管，加强种质资源的保护和利用。

　　农业部表示2014年要大力推进农业科技管理机制改革创新，开展“十三五”农业科技发展思路、重点领域和主攻方向的调查研究，适时调整农业科技进步路线。要加大农业重大科研攻关和技术研发力度。

　　加强农业战略性和基础性科研攻关、高新技术和关键技术研发以及农业科技基础性工作，以动植物种质创新与良种培育、农产品加工与质量安全技术、资源节约与生态环保技术、农业机械化和信息化技术为重点，力争夯实基础、出大成果。

　　农业部指出，还要继续坚定不移地推进转基因重大专项深入实施，加快转基因优质棉、抗虫及抗旱玉米、抗除草剂大豆、高品质奶牛等重大新品种培育，推动产品研发、安全评价与品种审定有机衔接。继续推进现代农业产业技术体系建设，重点做好高产优质品种培育、标准化种养技术等方面的创新示范，做好应急性技术储备。

　　农业部强调，要强化转基因监管和科普宣传。严格按照法规和相关技术标准要求开展转基因生物安全评价。强化转基因生物安全属地管理制度和研发者“第一责任人”责任，严格进行转基因安全执法监管，加强对重点地区、重点单位和重点产品的监管执法。