我国今年起161城市公布PM2.5 加强大气污染防治措施

　　我国细化大气污染防治措施

　　翟青介绍，从编制这份文件的初衷来看，环保部力图完成三大任务。其中，指标的设定上强调分区施策，分阶段地推动差别化的目标来实现。对于京津冀、长三角、珠三角这些重点区域，要求以控制PM2.5为主;对其他的地区要求控制PM10。在重点区域之内，又有不同的要求，比如京津冀污染比较严重，要求削减25%以上;对长三角三省一市来说，要求削减20%;对珠三角而言，要求削减15%;对于这三个区域之外的其他地区要求PM10削减10%以上，充分体现一种差别化的管理要求。

　　据介绍，到2013年底，按照空气质量新标准开展监测的地级及以上城市达到161个，共884个国控监测点，实时发布PM2.5等6项指标的监测数据和空气质量指数。这些站点将从今年起向社会公布监测数据。

　　翟青说，目前水污染物排放量远远超过环境容量，这些总量必须要削减30%至50%，水环境才会有根本性改变，我国正抓紧编制《水污染防治行动计划》。

　　环保部出台22项政策防治

　　环保部还和全国31个省(区、市)签订了目标责任书，细化分解梳理了近期需要完成的22项政策措施，包括6条能源结构调整政策，涉及气代煤和洁净煤的扩大使用等;10项环境经济政策，涉及价格政策、税收政策、投资政策等;6个方面的管理政策，主要是考核办法、节能环保标准等。“这22项政策近期国务院将审议，审议通过后，我们将全力以赴抓好落实。”翟青表示。而这五年各地要完成什么样的指标、完成什么样的任务，也通过责任书的方式进一步明确。

　　据翟青介绍，环保部确定的2014年度污染物总量减排任务是：二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%，氮氧化物排放量减少5%。今年各地要完成1473个项目，争取在2014年污水处理能力再增加1000万吨，电厂脱硝再增加1.3亿千瓦，钢铁烧结机脱硝增加1.5万平方米，黄标车淘汰300万辆。

　　161城市PM2.5数据年内公开

　　翟青说，2013年，环保部联合发改委等五部门印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，与31个省区市签订了大气污染防治目标责任书。出台落实“大气十条”实施方案，提出12项任务56条措施。此外还提出22项拟出台的配套政策措施，环保电价、专项资金、新能源汽车补贴、油品升级价格等6项政策措施已经出台。25项污染物排放标准已发布18项，9项污染防治技术政策、19项保护技术规范已经全部发布。

　　他介绍说，到2013年底，按照空气质量新标准开展监测的地级及以上城市达到161个，共884个国控监测点，实时发布PM2.5等6项指标的监测数据和空气质量指数。这些站点将从今年起向社会公布监测数据。

　　2013年，环保部批复环评文件241件，涉及总投资1.9万亿元。其中民生工程、基础设施、生态环保等项目106个，约占总投资的64%。对不符合要求的32个项目退回报告书，不予审批或暂缓审批，涉及总投资1184亿元。对未通过减排年度考核或目标责任书、重点项目未落实的贵州、河南、内蒙古3个省区，中石油、中石化和华电3个企业集团，对6个城市进行了区域环评限批。对43家企业挂牌督办，责令限期整改。

　　翟青说，去年，环保部每月发布74个城市空气质量报告和排名情况，联合中国气象局印发了《京津冀及周边地区重污染天气监测预警工作方案》，出台了《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》，印发了《城市大气重污染应急预案编制指南》，同时组建全国大气污染防治部际协调小组，成立京津冀及周边地区、长三角区域大气污染防治协作机制。中央财政新增设立大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等5省区市大气污染治理，安排6.4亿元支持12个重点城市燃煤锅炉烟尘治理，启动实施“清洁空气研究计划”。

　　京津春节PM2.5浓度同比降近四成

　　2013年，环保部批复环评文件241件，涉及总投资1.9万亿元。其中民生工程、基础设施、生态环保等项目106个，约占总投资的64%。对不符合要求的32个项目退回报告书，不予审批或暂缓审批，涉及总投资1184亿元。对未通过减排年度考核或目标责任书、重点项目未落实的贵州、河南、内蒙古3个省区，中石油、中石化和华电3个企业集团，对6个城市进行了区域环评限批。对43家企业挂牌督办，责令限期整改。

　　被问及环保部对禁放烟花是否有计划时，翟青表示，过年燃放烟花爆竹是我国传统文化一个组成部分，营造过节喜庆气氛是有意义的，但是过量的燃放会对空气造成污染。目前大气污染很严重，环保部鼓励大家少放、不放。同时他希望对鞭炮的质量进行整治，既让大家高兴过年，同时又不会造成大量污染。

　　翟青介绍，今年春节不少地区呼吁市民减少燃放烟花爆竹，民众积极配合，对减少空气污染发挥了重要作用。北京市的烟花销售量同比下降了36%，天津的销售量也同比下降了30%以上。从空气质量来看，天津、北京春节期间PM2.5浓度与去年同期相比下降36%以上;年三十晚上河北的PM2.5浓度和去年同期相比下降25%以上。