深圳食品检测标准向“香港标准”看齐

　　食品安全21个农批市场拟建立分检中心

　　深圳市市场监管局局长徐友军透露，深圳将重点抓食用农产品安全，防止出现系统性、区域性、行业性的风险。“按常理来说，种养殖是食品安全的源头，但深圳种养殖特别少，所以我们把食品安全源头定位在食用农产品方面，包括蔬菜、水果、米、粮等原材料是我们监管的重中之重。”

　　为此，深圳将加大对食用农产品的抽检力度和频次。“我们对食用农产品的抽检要达到香港标准”，徐友军介绍，去年深圳每千人食品抽检为2.2批次(每千人食用农产品抽检0.4批次，食品生产、流通、消费三环节抽检1.8批次)，而香港每千人食品抽检为9批次，发达国家每千人食品抽检为7到10批次。要达到香港的标准，深圳一年要对食用农产品抽检13.5万批次，“抽检的密度越高，供货商的侥幸心理会越小，用这种机制倒逼他们重视食品安全”。

　　据了解，深圳食用农产品供货体系分为三级，第一级为包括海吉星在内的21个农批市场、100家大型配送企业，第二级为400多个农贸市场及400个大型超市，第三级为6万多家餐饮店。

　　“农贸市场、超市、餐饮店很多都是从农批市场进货，我们要把住农批入口这道关，要对21个农批市场实行重点监管。”徐友军透露，市场监管部门将在每个农批市场建立食用农产品分检中心，实现驻场监管。“农批市场一般凌晨卸货，我们也要同步上班，看到货物进场就要截住进行检测。”徐友军表示，一旦发现不合格产品，将对整车产品进行销毁，从而确保高质量农产品进入深圳。

　　此外，市场监管部门将在深圳100个配送企业、400个农贸市场及400个超市内，建立1000个食品安全快速检测网点。

　　徐友军还透露，深圳还将建立食用农产品质量安全监管电子平台，“像股票一样将食用农产品检测情况实时公布，加大社会监管”。

　　上述计划何时实施?市食安局副局长陈建民表示，这些只是初步设想，目前还在论证当中，还要争取财政及编制部门的支持。“我们争取两年之内在食用农产品方面抽检达到13.5万批次，也就是达到香港标准。”对于为何需要这么长时间，陈建民解释，目前21个农批市场除了海吉星确定由市场监管局监管外，其余的还是由各区农业主管部门监管，建立分检中心需要时间。

　　不过记者在该局提供的2014年计划中看到，2014年深圳将以香港为目标，全年实现食品抽检52500批次，全年抽检食品达到3.5份/人，抽检数量同比增长约90%。

　　2月19日下午，市市场监管局局长徐友军接受记者采访时，围绕打造“深圳标准”、食品安全监管、电梯安全监管以及商事制度改革四个方面，畅谈该局今年为深化改革，拟将推出的诸多举措，一些举措是原有项目的升华，一些则是该局以改革创新的思路，推陈出新的新举措。

　　将“深圳标准”打造成特区新名片

　　今年深圳“两会”，打造“深圳标准”首次进入市政府工作报告，成为城市发展一个全新的目标。作为标准化工作的主管单位，今年，市市场监督管理局也将打造“深圳标准”列入改革创新的范畴。

　　“我们要通过打造‘深圳标准’，提升深圳质量，从而进一步提升城市的知名度和美誉度”，徐友军透露，深圳的标准化工作一直走在全国前列，过去5年，深圳累计参与制定修订国际、国家和行业标准共计1926项，其中包括国际标准571项，在全国大中城市中排首位。与此同时，深圳还率先创建成为国家高新技术产业、国家旅游服务、国家金融服务和国家电子商务四个标准化示范区。

　　徐友军介绍，当前，除了国际标准、国家标准，提及较多的是行业标准。按照行业标准建立的一般规律，大多应该由行业内的龙头企业牵头，联合多家企业一道为产品制定标准，但现有的行业标准制定过程“走歪了”。

　　徐友军以市民常用的手机充电器为例，“大家出差除了带手机还要带充电器，几乎是一个品牌手机配一个充电器，消费者使用不便，还容易造成资源浪费”。徐友军认为，手机充电器的型号和接口始终难以统一，不是技术上难以实现，而是利益在其中作祟，“行业标准早已沦为部委标准，改革难度很大”。

　　为让行业标准的建立重回正轨，市市场监管局表示，将在今年大力推动建立社团标准。“社团标准就是通常意义上的行业标准”，徐友军说，深圳已经在贵金属、钟表、新能源、智能电视等11个行业搭建起企业标准联盟，联盟标准建立的过程将完全交给市场，市场监管部门鼓励企业联盟进行跨区域、跨国家标准化制定。未来，深圳还将在战略性新兴产业、未来产业和传统优势产业中引导建立更多企业联盟，鼓励企业联盟间的标准竞争，并推动联盟标准上升为国家和国际标准。