欧盟协议达成 碳排放新标准执行日期推迟至2021年

　　欧盟轮值主席国立陶宛代表ArunasVinciunas表示：“我们一直就碳排放的灵活性问题同欧盟议会进行讨论，今晚我们已经取得了一些实质性的进展。”他还表示，此协议于29日提交给欧盟外交官，等待批准。之后，交由欧盟各成员国政府和欧盟议会签字。一旦协议签署成功，便具有法律效力，这也就结束了此前欧盟各国为期六个月的激烈讨论，德国不得不接受这一严厉而棘手的事实。

　　欧盟提出分步实施的方案，2020年销售的新车中可以有5%的不达标车辆，但在2021年必须百分之百达标，协议中甚至还给出了“超级信贷”政策。这一政策是指，生产低排放汽车的制造商(如：生产电动汽车)可以获得更多“信贷”，这样的制造商可以生产排放量相对较高的汽车。

　　7月实行的协议中提到，“超级信贷”的上线为每年2.5克，周二的新协议中对此也有所修改，在2020至2021年间，上线提高到7.5克，这也就意味着，汽车制造商们在新协议实行的第一年是有一定的灵活空间的。

　　与之前的标准相比，新排放标准的灵活性也得到提高，为戴姆勒、宝马奥迪等德国豪华车企带来了更多回旋余地。与菲亚特等以生产小型车为主的公司相比，豪华车企旗下产品的排放通常更高。

　　环保人士对德国的行为强力谴责，同时也谨慎地表达了对新协议的赞同，称至少有了一定的保障和限制，“德国那些说客的行为极其可耻，他们不打算实现95克的减排目标。不得不承认，修订的新协议需要大力度的监管，以保证新车真的降低了二氧化碳排放量，更加节能。”

　　欧盟27日同意给予德国2年的宽限时间，用于技术改造以达到欧盟对汽车二氧化碳排放量的新要求。德国对此表示欢迎，但仍希望宽限时间延长至4年。根据欧盟要求，欧盟国家需在2020年底前将新汽车每公里二氧化碳排放量降至95克，而德国将获准将此期限推至2022年。德国汽车制造商一直面向高端汽车生产，其产品二氧化碳排放量相对较高，法国汽车生产商对德国申请延期持反对态度，认为这项有利于德国的裁定将不利于标志—雪铁龙、雷诺等法国汽车生产商与德国汽车厂商的竞争。

　　迄今为止，欧洲对2015年的减排目标设置在平均每千米130克，这一目标对于大多数欧洲汽车制造商来说并非难事。

　　德国中央政府未有人立即置评。欧洲议会代表、德国左翼党成员赛宾·威廉斯表示，新协议会导致更多的二氧化碳排入大气，而且消费者会在汽油上投入更多的钱。

　　英国能源与气候变化大臣EdDavey此前称，如果2030年时欧盟温室气体排放量降低到1980年排放量水平的一半，欧盟经济增长率可能只会因此下降不到一个百分点。欧盟委员会预计在今年年底公布其2030年绿色能源计划目标，英国希望欧盟采取积极措施将全球气温升温控制在2摄氏度以内。

　　欧盟低碳路线图的目标是到2050年将温室气体排放量降低80%到95%。路线图显示，欧盟的28个国家无需付出高昂代价就可在2030年减排40%到44%。英国则建议欧盟通过购买国际碳补偿额度的方式，将减排额度外包给减排成本更低廉的发展中国家，这样欧盟温室气体排放量可以再减少5%到10%。

　　伴随着经济衰退而来的能源需求量锐减，以及太阳能和风能这类绿色能源的开发利用推进了欧盟减排的步伐，目前欧盟即将实现到2020年温室气体排放量比1990年降低20%的目标。据称，欧盟委员会将设定2030年的减排及可再生能源使用目标，并延续目前其设定的2020年能源节约目标。

　　11月28日，英国、法国、德国希望进一步缩减10月份欧盟重新提出向飞经欧盟领空的外国航企征收航空碳排放税新提案的内容。欧盟急于维护其气候政策的做法已经导致全球性贸易战争的端倪渐露，但是欧盟仍然一意孤行。英法德三国现在提出这一要求显然将与欧盟的立场发生冲突。

　　欧盟碳排放新提案要具有法律效力，必须得到欧盟成员国和欧洲议会的支持。目前，欧洲议会对该提案支持立场比较坚定。PeterLiese，德国基督教民主党人士，曾主导了原有欧盟碳排放限制法规的制定。其发言人说：“目前欧洲议会的关键代表都对欧盟新提案表示支持，但是目前尚未对此进行讨论。Liese也已经意识到英国、法国和德国三国希望缩小碳排放征收范围。”法国和德国环境部门的代表目前没有还未对此事发表评论。

　　如果欧洲议会在明年四月之前未能通过新提案，已暂停一年的欧盟碳排放限制法规将恢复效力，届时所有的航空公司都必须为其进出欧盟航班的全部航段的碳排放向欧盟交税。