新环保法即将出台 环境监测仪器如何适应

[2015/1/20]

  环境监测怎么适应新环保法?

  2015年1月1日起正式实施的《环境保护法》,将环境监测地位提升到前所未有的高度,对环境监测工作来说,既是好的机遇,又面临着严峻的挑战。

  我国环境保护发展到今天,已经经历了近40年,环境保护的起家是靠环境监测,然而近半个世纪过去,环境保护的各项管理制度中,环境监测制度是实施得较差的一项重要制度。前些年,基层环保执法基本靠鼻子闻、靠眼睛看、靠耳朵听,到现在如雾霾是一头雾水等一些说不清的环境问题,基本上都是环境监测跟不上带来的技术缺陷。为什么会发生这种现象,从我国现行的环境监测体制的弊端就可窥一斑。

  一是区县一级环境监测机构上成为摆设。我国目前环保系统的环境监测体制是国家、省、市、县四级,环境监测是微观工作,按理说区县一级环境监测机构是最重要、最基础的环节,可现实是区县一级“送样站” 的问题仍未解决。国家近几年虽然加大了对区县一级环境监测机构能力建设的投入,但仅仅只是仪器、设备等的硬件投入,人的问题、技术分析问题等没有从根本上解决。实验室基本没有人,即使有人也没有能力去操作,仪器设备被闲置,导致大量环境监测工作仍然落在市一级环境监测机构的肩上,这一现象在西部地区尤为突出。

  二是各地环境监测机构林立,争权、争事、争利时有发生。稍加梳理就会发现,各级地方政府设立的环境监测机构众多,环保、水利、国土、农业、卫生、住建、畜牧、质监等部门均有相应的环境监测机构,不仅仅只是带来争利的问题,不同的分析方法、不同的技术规范、发布不同的环境监测信息,会带来不良的社会影响。

  三是环境监测地位低下。有为才有位。基层环境监测机构受人员、仪器设备、技术能力等方面的限制,基本上难以有为,从而得不到当地政府的重视,越得不到重视,越没有作为,陷入恶性循环的怪圈,从而使有的基层环境监测机构沦为地方政府的富余人员安置所或者当地环保部门的预算收费处。

  环境监测仪器行业发展路上的绊脚石

  1、认证障碍

  从事环境监测仪器和工业过程分析仪器生产的企业,生产属于《中华人民共和国依法管理的计量器具目录(型式批准部分)》中的分析仪器产品时,需要按规定取得制造计量器具许可证,而取得该产品生产制造许可需要企业具有较强的技术实力,产品生产和检定需经过严格的审核。国家环保部门对环境监测仪器适应性及其技术性能提出了严格要求,并对环境监测仪器是否符合环保技术标准进行环保产品认证,部分产品经过环保产品认证才能进行销售,例如《污染源自动监控管理办法》第十二条规定:自动监控设备中的相关仪器应当选用经国家环境保护总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的产品。行业新进入者面临认证条件严格、周期长等困难。

  2、技术障碍

  环境监测系统和工业过程分析系统属于高科技含量产品,需要多学科专业技术交叉融汇,需要企业具备扎实深厚的研发实力和技术积累。此外,在系统集成方面,企业需要将自身积累的行业经验和对客户需求的理解相结合,充分整合硬件设备、软件以及后续运维服务,针对不同行业、不同类型客户的生产工艺和特殊需要,选择具有针对性的技术方案,由于缺少理论的基础,主要依靠实践经验不断积累。对于新进入者,很难在短时间内获得应用技术的积累和完成对专业人才的培养,这对新进入者形成了较高的技术障碍。

  3、营销服务障碍

  环境监测系统和工业过程分析系统产品专业性较强、定制化程度高,因此客户对营销服务的专业性和及时性非常重视。由于客户需求存在着差异化,分布区域较为分散,因而行业新进入者需要面对培养专业销售人员培养周期较长、在较短时间建立覆盖全国的营销队伍、市场覆盖不足等障碍。另外,产品在操作使用、安装调试、运营维护等方面均需要丰富的经验,后期运行更需要长期的售后服务,因而缺乏技术经验和完善的技术服务网络也将是新进入者的重要障碍。

  4、市场障碍

  环境监测仪器和工业过程分析仪器是环保、石化、水泥、冶金等企业生产环节的重要设备,其技术水平与质量稳定性是保证工业企业持续、安全、高效生产的基础。客户对环境监测仪器和工业过程分析仪器的可靠性、安全性、稳定性和精确性要求非常高,用户一般倾向于选择有一定品牌知名度的产品,与有一定经验和实力的公司合作,导致行业的新进入产品面临较高的市场障碍。

  环境监控多种多样

  对于环境监控其实不仅是污染监控,而是对自然环境的一个整体监测。如噪音、雾霾、地质灾害等都属于环境监测。

  “千里眼”监测辐射源中国信息产业网

  辐射源监控采用人工方式不但工作量大,而且具有危险性。通过移动“千里眼”监控,将视频监控技术与信息化技术融合,扬州市对10个“生态红区”进行站点视频监控,建14个“辐射源”视频监控站点。其中“生态红区”视频监控集360度高清旋转球机视频监控摄像头、红外感应报警触发器等设备于一体,实现对监控点位2公里内24小时全方位监控及管理,主要监控扬州全区范围内水源地的周边环境,对“生态红区”内任意破坏环境及影响运河水文的乱搭乱建现象进行控制。 “辐射源”视频监控系统还能针对辐照、医疗、油田、化工、钢铁、水泥、造纸等拥有重要辐射源的企业进行防辐射监控,进行实时在线动态监测和记录,并及时发现、判定、处理,从源头上做好辐射物溯源管理。

  此外,“千里眼”移动监控设备还被运用到南水北调东线工程环境监测中。

  噪音污染在线监控,无缝对接

  噪音也是环境污染的一种,对噪音监控是城市环境的一个标准。实现噪声污染在线监测的同时实现对其它来源数据,如空气质量、水质状况、气象环境等监测数据的无缝接入与实时发布。针对实际使用环境及相关功能特点专门进行硬件构成、监控软件和发布系统设计,是将噪声污染源的数据及环境监测数据利用现代通讯技术和计算机网络技术有机结合而构成的新型环境噪声监测与环境信息发布系统。

  全国地质环境监测启动

  今年7月1日发布施行的《地质环境监测管理办法》,是我国第一部有关地质环境监测管理工作的部门行政规章,标志着我国地质环境监测管理工作正式上升为国家意志。全国地质环境监测规划是在新型城镇化背景下,地质环境监测工作及成果支撑区域国土资源可持续开发的行动方案。全国地质环境信息化建设旨在构建支撑地灾预警和应急指挥的技术支撑平台,整体提升地质环境信息的采集与监测、分析与预警、决策与处置能力和服务水平。国家地下水监测工程建成后,可实现对全国地下水动态的有效监控,为社会提供及时、准确、全面的地下水动态信息,为地下水资源合理开发、地下水环境保护、地面沉降防控等提供科学依据和决策支持。

  可穿戴设备个人环境监测

  在Kickstarter上出现了一款名为Tzoa的可穿戴设备,它实现了对我们身体所处的环境监测。它内置的监测器能实时采集用户所在的环境数据,如果某个地方有数百个街道级的监测器在固定地工作,用户只要戴上这一装置,就自动成为这种“众源”空气质量监测系统的一部分。从理论上说,只要带着这种设备出现在你的街区的人足够多,就能生成一份足够清晰的地图,为用户提供当下环境的空气质量情况。

  Tzoa内部还包含了一枚光学空气质量传感器,能探测PM2.5和PM10颗粒。Tzoa的传感器能计算单个微粒,显示浓度,把PM10和PM2.5区分开,PM10更多是过敏原,而 PM2.5对人体健康更有害。TZOA的数据先送入TZOA智能手机App做一定程度的处理,再送入云计算进一步处理。

  用户可以通过Tzoa来检测壁炉燃烧、煮饭、点蜡烛时造成的空气污染。研究人员说:“在我们的城市和家庭环境中,清洁和肮脏空气区混杂,我们看不见也无法发现。空气对我们至关重要,我们不该对它一无所知。”