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如何破解大型科研仪器闲置浪费严重现象?
[2017/7/18]
科技创新是建设现代化科技强国的基础,是推动产业科技进步的基础,科学仪器的自我装备水平是国家自主创新能力的重要标志之一。随着科学技术水平及社会经济的不断进步,我国已经发展为科学技术体系较为完备、科技人力资源世界第一、科技成果不断涌现的科学技术大国。这可以说是归功于一直以来,国家对于科研创新的高度重视,不断投入大量人力以及财力,购置大型仪器设备,以满足科研工作需求。但随着仪器设备的逐年增多,设备利用率低下的问题也随之而来。
据数据统计,目前,我国拥有的科学仪器设备的数量已超过英国等西方国家,但许多仪器设备的利用率不到25%,仪器设备闲置浪费现象严重。
由于我国的大型仪器资源多分散在众多的科研单位、高校及大型企业中,部门与单位之间缺乏沟通的渠道,导致大量仪器设备重复购置。例如,Modis卫星接收系统,该设备在英国、法国、德国等大部分欧洲国家仅有一套,而在我国有多达17套,此外还有80套的购买计划等待实施。从发达国家170%-200%的仪器设备利用率,也可以看出我国大型仪器存在着严重的重复建设和资源浪费现象。
资金投入不合理,也是导致资源浪费的原因之一。部分大型仪器购置时只为了满足一时之需,却忽略了设备效益产出问题。采购人员对于大型仪器设备的前期购置论证工作不足,以至仪器使用率和使用效益明显偏低。
此外,各单位对于仪器设备的封闭式管理和布局分散,也导致仪器共享受限。缺乏一个有效的沟通渠道,使得技资源分布状况的信息网络不健全,供求存在错位。大型企业、以及科研单位不知道谁想共享自己的资源,而不能提供共享服务,而一些小型企业以及其他科研单位不知道该去何处寻找自己所需的资源,这对于我国中小型企业科研创新水平的提升也十分不利。
要解决上述问题,首先需打破信息闭塞,向社会开放大型科学仪器资源,为各单位之间提供信息交流的平台,为中小型企业创新技术研发提供良好的环境与条件。
近年来,我国正不断实行资源共享开放对策。2014年,国务院发布《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》,力争用三年时间,基本建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系。
在今年两会期间发布的《政府工作报告中》也提出了“打造科技资源开放共享平台”。目前,四川、江苏、贵州、广西等地纷纷开始建设科研仪器共享平台,同时还提供仪器共享补助资金,推动科技型小微企业发展。
2017年1月,四川军民融合大型科学仪器共享平揭牌,聚集了15个大类、1300余台套具有军民融合特色的大型仪器设备,共享平台不仅服务于国家重大科技研发,更侧重为“势单力薄”的科技型中小企业提供服务;4月10日,广西大型科研仪器共享网络管理及服务平台初步建成,并与国家网络管理平台对接,纳入的大型科研仪器有992台/套;同年6月,贵州成功建立大型科研仪器开放共享的省级网络管理平台和省级在线服务平台,实现1740条服务项目、2887台(套)仪器设备“共享”;7月9日,江苏南京科技资源共享服务平台(大型科研仪器共享服务平台)正式上线试运行,南京4000多台科研设施设备纳入平台开放共享,这4000多台仪器设备总价值达40多亿元……这些仪器共享平台的建立,成功地整合了社会资源,为企业创新创业降低成本。
其次,在建立起仪器共享平台的基础上,还要继续投入建设,将各地已建立的大型仪器共享平台有效连接,并且逐步扩大共享仪器的种类和数量,最终形成一个形成全国大型仪器协作共用服务网络和大型仪器数据信息库,实现科学数据等信息资源的共享。
从长远来看,实现科研仪器设备资源共享,对于我国科技水平的持续提升有着重要意义。避免了重复购置,就可以更有效地利用科研资金,投入到更多新的科研项目,有效降低研发成本和研发投入,助推我国从科技大国迈向科技强国。
据数据统计,目前,我国拥有的科学仪器设备的数量已超过英国等西方国家,但许多仪器设备的利用率不到25%,仪器设备闲置浪费现象严重。
由于我国的大型仪器资源多分散在众多的科研单位、高校及大型企业中,部门与单位之间缺乏沟通的渠道,导致大量仪器设备重复购置。例如,Modis卫星接收系统,该设备在英国、法国、德国等大部分欧洲国家仅有一套,而在我国有多达17套,此外还有80套的购买计划等待实施。从发达国家170%-200%的仪器设备利用率,也可以看出我国大型仪器存在着严重的重复建设和资源浪费现象。
资金投入不合理,也是导致资源浪费的原因之一。部分大型仪器购置时只为了满足一时之需,却忽略了设备效益产出问题。采购人员对于大型仪器设备的前期购置论证工作不足,以至仪器使用率和使用效益明显偏低。
此外,各单位对于仪器设备的封闭式管理和布局分散,也导致仪器共享受限。缺乏一个有效的沟通渠道,使得技资源分布状况的信息网络不健全,供求存在错位。大型企业、以及科研单位不知道谁想共享自己的资源,而不能提供共享服务,而一些小型企业以及其他科研单位不知道该去何处寻找自己所需的资源,这对于我国中小型企业科研创新水平的提升也十分不利。
要解决上述问题,首先需打破信息闭塞,向社会开放大型科学仪器资源,为各单位之间提供信息交流的平台,为中小型企业创新技术研发提供良好的环境与条件。
近年来,我国正不断实行资源共享开放对策。2014年,国务院发布《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》,力争用三年时间,基本建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系。
在今年两会期间发布的《政府工作报告中》也提出了“打造科技资源开放共享平台”。目前,四川、江苏、贵州、广西等地纷纷开始建设科研仪器共享平台,同时还提供仪器共享补助资金,推动科技型小微企业发展。
2017年1月,四川军民融合大型科学仪器共享平揭牌,聚集了15个大类、1300余台套具有军民融合特色的大型仪器设备,共享平台不仅服务于国家重大科技研发,更侧重为“势单力薄”的科技型中小企业提供服务;4月10日,广西大型科研仪器共享网络管理及服务平台初步建成,并与国家网络管理平台对接,纳入的大型科研仪器有992台/套;同年6月,贵州成功建立大型科研仪器开放共享的省级网络管理平台和省级在线服务平台,实现1740条服务项目、2887台(套)仪器设备“共享”;7月9日,江苏南京科技资源共享服务平台(大型科研仪器共享服务平台)正式上线试运行,南京4000多台科研设施设备纳入平台开放共享,这4000多台仪器设备总价值达40多亿元……这些仪器共享平台的建立,成功地整合了社会资源,为企业创新创业降低成本。
其次,在建立起仪器共享平台的基础上,还要继续投入建设,将各地已建立的大型仪器共享平台有效连接,并且逐步扩大共享仪器的种类和数量,最终形成一个形成全国大型仪器协作共用服务网络和大型仪器数据信息库,实现科学数据等信息资源的共享。
从长远来看,实现科研仪器设备资源共享,对于我国科技水平的持续提升有着重要意义。避免了重复购置,就可以更有效地利用科研资金,投入到更多新的科研项目,有效降低研发成本和研发投入,助推我国从科技大国迈向科技强国。