发改委针对多家械企虚假中标发布38项失信惩戒措施

[2018/5/28]

  国家发改委、卫计委等23部委针对多家械企提供虚假材料谋取中标、串通投标此类现象联合发布了《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》。

  提供虚假材料谋取中标、串通投标，11家械企被罚！多家3年内被禁止参与政府医疗设备采购！

  中国政府采购网《政府采购严重违法失信行为记录名单》(以下简称《名单》)公示：

  5月2日，深圳市龙岗区财政局公布了3家医疗器械企业在“在深圳市龙岗区政府采购活动中提供虚假资料”处罚结果，其中2家械企分别被罚款71280元，并且3年内禁止参与深圳市政府采购活动！

  而《名单》中，仅2018年开年以来，就有5家医疗器械企业因提供虚假材料谋取中标被罚，2-3年被禁止参与政府医疗设备采购，而且要列入不良记录名单！而2017年6月以来，已经有11家医疗器械因违法中标被罚！

  而这不过是医疗器械行业招投标违法行为中的九牛一毛。正因如此，近年来，政府采购，招标等监管力度不断加大！

  发改委出台38项失信惩戒措施，剑指医疗器械领域

  就在4月8日，国家发改委、卫计委等23部委就联合发布了《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》。

  其中16种招投标失信联合惩戒行为剑指政府采购中虚假中标、骗标、串投标等行为。并且公布了对于失信企业的38项联合惩戒措施，其中明确在药械招标领域，一旦失信，依法限制失信企业参与药品和医疗器械集中采购及配送活动。

  《备忘录》一并公布在工商、税务、进出口等领域其余26项惩戒措施，严重违法失信行为的失信企业、失信相关人“黑名单”进行全国公布！一旦失信，意味着无论是企业，还是个人都无法在行业和市场中立足，这些惩罚措施将限制其寸步难行！

  不难看出，在《备忘录》公布之后，医疗器械企业在政府招投标中的违法失信行为，将面临更加严厉的惩罚！罚款事小，失信事大，一旦在行业内寸步难行，也就没有活路了！

  国家市场总局出手，医疗领域串投标等不正当竞争被严惩

  发改委之后，新成立的国家市场监督管理总局也出手了！剑指医疗器械购销领域不正当竞争，而政府采购中虚假中标、串投标行为第一个中枪！

  5月17日，国家市场监督管理总局发布《关于开展反不正当竞争执法重点行动的公告》，决定自2018年5月至10月，在全国范围内开展反不正当竞争执法重点行动。医药领域市场混淆、商业贿赂、虚假宣传以及涉网不正当竞争等突出问题将被集中整治！

  这是机构改革之后，“大权在握”的市场监管局面向医药行业的大规模整治行动;也是《反不正当竞争法》新修订和施行后，市场监管局为配合新法落地，面向医药行业的集中整治行动。

  而此次之前，国家财政部、全国人大都相继出台过加强招投标领域监管的相关政策和法规！

  去年7月，财政部出台87号令，明确规定6种“串通投标”的行为。这是也是87号令的亮点之一，18号令只对串通投标的利害作了阐述，没有对串标情形作具体的细化规定。因此，这一规定的确定从一定意义设定了一条供应商不得逾越的法律“红线”。

  紧接着去年12月，全国人大决议通过修改《中华人民共和国招标投标法》。招标代理机构违法，由“情节严重的，暂停直至取消招标代理资格”修改为“情节严重的，禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照”。招标代理机构的处罚手段丰富，进一步强化了处罚力度。

  国家相关机构相继出手，对所有招投标、政府采购违规失信行为重点、联合惩治，行业禁入，失信全国公开，将是一次全面出击！

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