国务院提出建立重污染天气监测预警体系 多地区积极响应

　　国务院发布《大气污染防治行动计划》

　　《计划》中指出，环保部门要加强与气象部门的合作，建立重污染天气监测预警体系。到2014年，京津冀、长三角、珠三角区域要完成区域、省、市级重污染天气监测预警系统建设;其他省(区、市)、副省级市、省会城市于2015年底前完成。要做好重污染天气过程的趋势分析，完善会商研判机制，提高监测预警的准确度，及时发布监测预警信息。重污染天气应急预案要明确应急组织机构及其职责、预警预报及响应程序、应急处置及保障措施等内容，按不同污染等级确定企业限产停产、机动车和扬尘管控、中小学校停课以及可行的气象干预等应对措施。

　　《计划》提出，经过五年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。具体指标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

　　浙江：气象环保共推大气环境监测预警服务

　　今年5月14日，浙江省气象局与省环保厅在杭州举行共同推进大气环境质量监测预警服务工作合作协议签字仪式。

　　根据合作协议，双方将在以下四个方面开展合作：一是建立紧密的合作协调机制。定期交流总结年度工作经验，研究部署下一年度合作重点和任务，明确双方对口协调联系部门和双方责任业务单位。二是建立联合会商预报预警服务和应急响应机制。重点开展霾和空气质量的联合预报预警和服务会商，共同建立极端气象条件下空气质量和突发大气环境事件监测预报、预警响应、应急联动的工作机制和法规制度。

　　三是建立实时监测信息共享和联合发布机制。共同建立气象与环境信息共享平台，充分利用双方现有观测站网站址，协调推进监测、预警及社会服务等设施建设和信息网络系统共建共享。四是共建区域性大气环境监(观)测站，合作开展大气环境科学研究和学术交流。共同推进霾、空气质量预报预警技术、大气环境灾害调查与评估技术标准化工作，提高大气环境监测、预报预警的科技水平和服务效益。

　　上海：试推48小时以上污染预警

　　从9月1日起，申城首度推出空气质量预报，两天的“表现”按照环境监测专家的眼光来看，不能说“十分满意”，但算是“还行”。而9月底至10月初，手机软件平台也将正式上线操作，上海市民可以通过手机获知最新的空气质量预报信息。

　　对于市民十分关注的分区预报问题，目前上海各区县空气质量监测单位正在按新国标要求完善监测设备的配置。待配置完善后，要积累一年以上的监测数据，才会适时推出分区域乃至分监测站点的空气质量预报。何时能推出未来48小时空气质量预报，相关负责人表示，目前预报的难度很大，预报各种污染因子有一定规律性，但遭遇极端高值时，容易让人措手不及。比如冷空气是否会带来污染就要研究北方城市的当前污染情况，秸秆焚烧、上下班高峰等污染源也会对空气质量产生影响。

　　“空气质量预报目前还难做到精准无误，尤其它作为一个新生事物，没有之前的任何历史可以支撑。”负责人表示，“上海空气质量预报一天对应的首要污染物就多达3种，和其他国家多为PM2.5污染的状况不同，我们可能上午是PM10，下午为臭氧，一会又是PM2.5,综合研判的难度更高。因此推出48小时的空气质量预报还需要一段时间。”如果发生重度污染，且持续时间较长，短时间难以缓解，今后还将尝试推出48小时以上的污染预警。

　　山西：加强重污染天气条件下空气质量监测预警

　　为有效应对不利气象条件下的空气污染，切实保障人民群众身体健康，山西将进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作。山西省环保厅称，在出现重污染天气的过程，会严重影响人们群众正常的生产生活。山西将依据空气质量预报情况，组织应急预警信息的发布，启动相应应急预警措施，保障重污染天气条件下空气质量监测预警工作有序进行。

　　山西各市、县(区)环境监测机构，将严格执行空气质量监测的质量管理制度，加强对空气质量监测设备的维护和巡检，及时解决出现的各类技术问题，保障监测设备稳定运行。山西省环保厅称，在极端不利气象条件下，如空气污染加重，预测空气质量严重超标时，根据污染严重程度，将采取分类措施，空气质量出现重度污染以上级别时，将及时启动应急预案，采取限制或停止重点污染源排放、严格控制建筑施工扬尘、限制机动车行驶等措施。

　　河北：省级重污染天气监测预警年底建成

　　今年底河北省级和石家庄、保定、邢台、邯郸市将完成重污染天气监测预警系统建设，其他设区市明年完成建设任务。

　　据了解，河北将建立环保与气象部门会商机制，加强重污染天气过程的趋势分析和研判，提高监测预警的准确度，及时向公众发布监测预警信息。预警信息发布后，根据预警等级迅速启动应急预案，分级采取健康防护，建议性减排和强制性减排措施，避免污染进一步升级。取暖期前，以石家庄市为试点，组织开展重污染天气应急绩效实测，及时对应急响应过程和实施效果进行评估。