航空餐“国标”有望今年出台 护航食品安全

　　国标缺失 航空餐屡出安全问题

　　每当曝出餐食安全问题，涉事航空公司多采用"息事宁人"的作法。在上述两起事件中，航空公司要么不作回应，要么坚称自己无过错。更糟糕的是，由于相关法规和监管的缺失，从生产到销售，航空食品制造商在一定程度上脱离了市场，形成了相对封闭、"自产自销"的内部运作链条，这使得对食品安全事件的调查取证和处理十分困难。

　　有律师认为，尽管航空食品跟其他普通食品一样，在生产和包装等方面都要符合法律法规，接受相关的质量监督，但实际监管过程中，民航部门和质监部门都担当了监管主体，最终却一定程度上导致了职权分配模糊不清，甚至造成了监管的缺位。

　　也有业内人士指出，航空餐屡出安全问题，"管理方面存在问题之余，经济利益还是问题发生的关键".这位航空业内分析人士在接受《证券日报》记者采访时说："现在机票费用涵盖一切费用，包括飞机餐、机上娱乐活动等等。因此，通常情况下，飞机餐也被认为是`免费午餐`.航空公司在这些`免费服务`方面，会考虑尽量降低成本。"

　　有律师强调，中国民航业发展速度虽然很快，但在法律法规方面的建设还相对滞后。相关部门应尽快制定更完善的法律法规，加大航空公司的违规成本，规范机规范机场各个方面的法规建设，这样才能在制度上杜绝此类问题的产生，让乘客吃上放心的飞机餐。

　　航空食品国标将于明年6月出台

　　国家标准《航空食品安全规范》起草组专家张同济近日在上海参加会议时透露，目前《规范》已经编写了第二稿，预计明年6月完成征求意见稿，然后送交国家标准化委员会评估中心，最终由卫生部公布。《规范》将从飞机上食品的原料采购、加工、包装、储运、分发各环节，对各家航空公司现有的航空食品生产、供应标准进行统一，并将强制性要求全行业执行。中国民航大学经济管理学院教授赵桂红认为，法规的出台将会促进我国航食产业的健康发展。

　　据介绍，《航空食品安全规范》将要求飞机"盒饭"的保质期以小时计算，从制作完毕到旅客吃下，热食不能够超过36小时，冷餐不得超过24小时。其中，热食生产完毕后，必须在4小时内强制降温至10℃以下。随后，在4℃～10℃的低温环境下保存2小时。食品分装的环境也有严格要求，须在12℃以下，分装过程必须在45分钟内完成。成品放入0℃～5℃的冷库，航班起飞前2小时打包装机，在飞机上食品保存不允许超过15℃。基本原则是上午生产的航食给下午的航班，下午生产的航食给明天的航班。此外，针对此前航空公司不清洗飞机上咖啡壶、蓄水桶的传闻，《航空食品安全规范》将明确每天消毒制度，消毒过程中，餐具表面温度需达到71℃以上。赵桂红说，对飞行中食品安全强调更高主要还是因为航空运输这样一个非常特殊的运输方式。

　　国标出台将护航航空食品安全

　　毫无疑问，国家标准《航空食品安全规范》的出台，给旅客吃了一颗定心丸。只要坚决执行《航空食品安全规范》，监管食品原料的采购、加工、包装、储运、分发各环节，对各家航空公司现有的航空食品生产、供应标准进行统一，且强制性要求全行业执行，才能赢得旅客的信任，才能扭转旅客对航空餐的原有印象。相对应的，随着《航空食品安全规范》的执行与宣传，旅客也会对航空食品的标准有所了解，也有利于对航空食品安全的正确监督，而不像现在一样，旅客根本不知道监督的标准是什么。

　　航空食品有了国家标准，各家航空公司配餐服务水平自然也会有所提高。正如上文所说，目前各家航空公司所配餐食的品种、口味、质量、成本差别较大。而航空食品国家标准的出台，至少会让各家航空公司的配餐有章可循，配餐的随意性降低。尤其是以前那些对航空食品投入不够，凑合着对付、糊弄旅客的航空公司，势必引起其足够的重视。另外，在旅客认为配餐不达标，提出质疑时，航空公司至少有据可依，给出合理解释，避免产生矛盾。

　　再者，符合标准的航空食品，也是连接航空公司和旅客之间的纽带，旅客在飞机上吃得好、吃得开心，也有利于营造和谐的客舱氛围。因此，笔者认为，出台国家标准的《航空食品安全规范》十分必要，也需要更加严格，且能在真正意义上让旅客吃得放心，享受空中旅程。