国产高端仪器发展机遇与挑战并存

　　政策支持国产仪器发展

　　2013年充斥着食品安全、环境污染等问题，步入2014年，中国正加大力度解决这些问题，中国的高端仪器仪表市场也将面临更显著的政策机遇。

　　科技部发布了《科研条件发展十二五专项规划》。规划中明确指出要加强科学仪器设备研发和应用，具体包括科学仪器设备新原理、新方法和新技术、前沿科学仪器设备、通用科学仪器设备、专用科学仪器设备、科学仪器设备关键部件和配套系统、科学仪器设备(装置)二次开发6大方向。为保证重大专项展开，政府拨款支持实施863计划、973计划等，推动国家重点实验室和科研机构科研能力建设，保障公益性行业科研工作。全面支持开展重大科学仪器设备自主研制。此外，按照《国家重大科学仪器设备开发专项资金管理办法(试行)》的规定，基金委每年安排专项资金5亿元，科技部每年安排经费8亿元。

　　鼓励采购国产科学仪器

　　2010年1月17日，国家税务总局经商财政部后，下发《研发机构采购国产设备退税管理办法》(国税发[2010]9号，以下简称办法)明确，国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日～2010年12月31日起(以增值税专用发票开具的时间为准)，实行全额退还增值税政策。对于此次外资研发机构或中心采购国产设备可以办理退税，是我国为了鼓励科学研究和技术开发，促进科技进步，在税收政策优惠方面又做出的新一轮调整。2014年政策持续倾斜，将更大幅度鼓励国产仪器。

　　2013年3月26日，国务院办公厅印发国家食品药品监督管理总局三定方案，原国务院食品安全办、工商总局、质检总局、原食品药品监管局立即启动相关机构、人员、资产等划转、交接工作。截至5月底，总局各司局的职能、人员、业务流程规范基本到位，开始正式履行职责。国家层面顶层设计的基本完成和监管体系龙头的摆正，为全国各级监管体制改革打下了扎实基础。

　　挑战之市场被抢占

　　从2012年初，我国分析仪器进口台数在逐渐递增，2013年12月首次突破2500万台。进口均价则在2013年初开始并未发生太大变化，稳定在 100美元至200美元之间。我国分析仪器行业虽然有少量大企获得了高速发展，但从整体看，仍然呈现低速发展状态。而国内分析仪器需求却逐年递增，这给了外资企业占据国内市场大量份额的机会。即使目前政府出台了多种支持高端分析仪器发展的政策，但本土企业想要拿回市场，仍要付出巨大代价。

　　我国试验机在2013年开始，加大了进口台数，于2013年8月首次突破十万台。而进口均价则在2013年初至今大幅度下降。2013年我国试验机行业中规模以上(年产值达2000万元)的企业有95家，行业主营收入接近97亿元，进口额度达10亿美元之多，试验台的进口份额占进口总额的45-50%，这说明我国各种性能试验台主要靠进口，国内试验台产品还满足不了用户需求。

　　近几年压力检测表进口台数逐年递增，从2010年的几十万台，到2013年12月的8000多万台，都在显示着我国压力检测表市场被外企占据的格局仍未获得突破性进展。其中，上海市、广东市、江苏省、北京市、重庆市、辽宁省为主要进口省市。进口的压力检测表大部分来自于德国、日本、美国、新加坡、法国、瑞士。压力检测表目前主要来自国家重大工程、战略性新兴产业和民生领域的市场需求。这些领域对产品质量、安全性能等有较高要求。而国产压力检测表质量不达标，技术落后问题已成常态。根据统计，我国压力表大部分企业生产硬件条件和软件条件都存在明显缺陷。更甚者有些企业为了节约成本，零部件的尺寸被一再缩减，甚至用小表机芯做成大表，致使压力表质量难以过关，使用寿命大大缩短。目前我国压力表行业应加快从劳动密集型到技术密集型的转换，才能追赶德国、日本等企业，夺回市场。

　　电子测量仪器从2012年才真正开始从国外进口，进口量在这两年来迅速上升，上升速度没有丝毫缓和之势。电子测量仪器是近几年才兴起的市场，我国产业的形成仍需要时间。从数据表可看出，进口均价在逐年降低。目前对电子测量仪器来说，性价比是吸引客户的最大因素之一。电子测量仪器市场的价格战已经持续不短的时间，包括安捷伦在内，都受到市场的冲击。

　　从2013年初开始，我国流量、液位仪表进口量明显增加。流目前占据市场份额最多的主要是包括艾默生、恩格斯豪斯、横河电机等在内的外资龙头企业。而我国量仪表市场以中小型企业为主，企业研发资金投入有限，缺少必要的支持，导致行业的基础研究缺失，核心技术比较落后，整体创新能力比较薄弱。量测量是温度、压力、流量、液位四大参数测量中难度最高、有待解决的问题最多的一个。本土企业只有不断的创新发展，才能不被市场所淘汰。

　　高端仪器仍依赖进口

　　国内很大一部分仪器仪表企业在技术上都不是自主研发的，因为一项新技术或是一项新产品的研发生产，资金投入是相当的大的，一些企业舍不得资金的投入，于是采取沿用他人的技术方式，这就导致了国内的专业技术的落后。时间一久必然会出现与国际仪器仪表行业的脱轨，国外新产品新技术垄断国内的仪器仪表行业。

　　国内仪器仪表行业一直以来都是应用在传统的服务市场，像冶金、火电等行业。随着市场需求迅速变化，越来越多的新型产业开始兴起，物联网、智能电网等新技术快速发展，食品、药品安全等领域的需求也受到高度关注，国家对能源综合利用、环境保护提出了更严格的要求，经济发展环境正在发生变化，这些都为仪器仪表行业提供了广阔的市场和新的发展机会。

　　随着经济和技术的发展，对自动化控制和检测技术的要求越来越高，从而出现了大量自动化控制和检测的新技术和新产品，如功能安全技术和安全仪表系统，无线传感器网络和无线仪表等技术和高端产品。在这些新技术和新产品方面，国内企业与国外的差距比较大。如不采取有效措施，迎头赶上，有可能出现新一轮国外产品垄断。

　　随着经济和科技的发展，以往活跃在冶金、火电等行业的仪器仪表业如今在食品、医药等方面也有较大的市场需求，给该行业提供了更多的发展机会。虽然我国仪器仪表出口量较大，但不能忽视日趋增加的高端产品进口量。国内仪器仪表企业若一直使用他人的技术，长久后必然会引起国内与国际间的脱轨，致使国外产品垄断市场，对此，中国企业必须要加大创新，重视技术和产品的研发。