企业国家重点实验室：创新发展步速加快

[2018/7/10]

  实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是开展各大基础领域研究工作和培养优秀科技人才的主要阵地。按照归属，实验室可分为从属于大学的实验室、从属于国家(国际)机构的实验室以及从属于工业企业部门的实验室。国家重点实验室拥有国内最优秀的科研资源和顶尖的人才配备，对科研工作的进步起着巨大的推动作用。目前，从整体来看，企业国家重点实验室同高校和科研院所的国家重点实验室尚有不小差距。

  我国正在建设和运行的企业国家重点实验室有一百多个，基本上涵盖了国民经济的主要领域。然而，由于人才缺失、管理体制不完善等因素，当前企业国家重点实验室发展状况并不十分理想，运行状况差异很大。日前，科技部发布了99个企业国家重点实验室的评估结果。半导体照明联合创新等25个实验室为优秀类国家重点实验室，先进耐火材料等62个实验室被评为良好，固废资源化利用与节能建材等8个实验室需要限期整改，风力发电系统等4个实验室则未通过评估，以后不再列入国家重点实验室。

  企业是创新的主体，企业国家重点实验室的良好运行可以为企业发展提供持续动力，从而有助于企业发挥其创新主体作用。为了支持企业科研基地建设，科技部在2006年就开展了依托龙头企业和转制院所建设国家重点实验室的工作，并通过“863”等计划对企业国家重点实验室进行支持。近日，科技部和财政部联合下发了《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)，针对当前国家重点实验室建设中存在的重大原创性成果缺乏、世界一流领军科学家不足、管理体制机制亟待深化等问题，给出了建设发展意见。

  《意见》指出，到2020年，基本形成定位准确、目标清晰、布局合理、引领发展的国家重点实验室体系。管理体制、运行机制和评价激励制度基本完善，实验室整体水平、开放力度、科研条件和国际影响力显著提升。经过优化调整和新建，国家重点实验室数量保持在700个左右，其中，企业国家重点实验室约为270个左右。

  对于企业国家重点实验室而言，《意见》的下发可谓一个绝佳的发展信号。它不仅明确指出了实验室的发展方向和发展目标，还为实验室走出发展困境提供了政策保障。众所周知，企业国家重点实验室发展需要克服比科研机构更多的障碍，人才、管理机制、激励机制等问题都是制约其前进的突出要素。《意见》的出台，将催生更多企业国家重点实验室涌现，实验室的挂牌又会促进企业加快人才引进、与高校交流合作。与此同时，在国家提供的保障机制、激励机制的支持下，企业将迎来更好的创新氛围，创新主体地位有望更快实现。

  当下，科技创新正成为各国经济发展的突出趋势，作为科技创新的主体部分，企业国家重点实验室的建设发展十分关键。可以预见，《意见》的下发和实施将有力促进企业国家重点实验室的建设，为我国创新能力提高再添一重保障。

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